Вообщем, сделал следующее:
/etc/rc.conf ->
CONSOLEFONT="cp866-8x16"
KEYMAP="ru4"
CONSOLETRANSLATION="koi2alt"
/etc/env.d/02locale ->
LANG="ru_RU.KOI8-R"
env-update
source /etc/profile
/etc/X11/xorg.conf ->
FontPath "/usr/X11R6/lib/X11/fonts/cyrillic/"
FontPath "/usr/X11R6/lib/X11/fonts/corefonts/"
И в fluxbox не переключается раскладка на EN - писать можно только на русском. В консоли всё нормально. В чём грабли?